Cine intră sub incidența EUDR: operator, comerciant, IMM
Rolul decide dacă vă construiți un sistem complet de diligență necesară sau vă sprijiniți pe declarația altcuiva. Aproape toți îl stabilesc o dată și greșesc la prima schimbare de achiziție sau de prelucrare.
Actualizat la 2 august 2026, 7 min de citit
Cele două roluri
| Rol | Ce îl declanșează | Ce presupune |
|---|---|---|
| Operator | Introduce primul un produs relevant pe piața Uniunii sau îl exportă. | Toate informațiile de la articolul 9, inclusiv geolocalizarea parcelelor de teren. Evaluarea riscurilor de la articolul 10. Atenuarea riscurilor în temeiul articolului 11, până la reducerea riscului la un nivel neglijabil. Depunerea declarației. |
| Comerciant | Pune un produs relevant la dispoziție mai departe pe lanț. | Fără declarație. Comercianților mari le revin obligațiile de înregistrare și de păstrare a documentelor prevăzute la articolul 5; microîntreprinderile și întreprinderile mici păstrează datele furnizorului, ale clientului și numerele de referință. |
Niciun comerciant nu depune declarație. Nu există nici obligație juridică pentru comercianți sau pentru operatorii din etapele următoare de a depune o declarație privind diligența necesară, nici posibilitate tehnică în sistemul de informații. Dacă un client v-o cere, cere ceva ce sistemul nu permite.
Regula primelor patru cifre și cazul prăjitoriei
Aici se împotmolesc procesatorii. Dacă achiziționați un produs relevant deja acoperit de o declarație, îl prelucrați și introduceți rezultatul pe piață, întrebarea este dacă ați creat un produs relevant nou. Criteriul practic îl reprezintă primele patru cifre ale codului vamal.
Prăjirea ține cafeaua în poziția 0901. O prăjitorie care cumpără cafea verde deja introdusă pe piața Uniunii este deci un comerciant, nu un operator dintr-o etapă ulterioară, și nu depune nicio declarație. Anexa I enumeră doar primele patru cifre și tocmai de aceea prelucrarea nu schimbă nimic. Transformarea aceleiași cafele în extract o duce la 2101, ceea ce e altceva.
Aceeași logică se aplică fiecărui produs de bază relevant. Debitarea unui buștean, de la 4403 la 4407, creează un produs relevant nou. Asamblarea plăcilor în mobilă, 9403, creează încă unul. Contează fiecare pas care trece printr-o poziție diferită din anexa I, chiar dacă datele parcelei nu s-au mișcat cu un metru.
Mărimea contează mai puțin decât s-ar crede
- Întreprinderile mici beneficiază de termenul mai îndepărtat, nu obligații mai ușoare. Dacă sunteți operator, diligența necesară este întreagă: doar începe cu optsprezece luni mai târziu.
- Se evaluează la nivelul fiecărei persoane juridice, nu pe grup. Decid bilanțul, cifra de afaceri netă și numărul de angajați ai entității în sine, nu ale grupului.
- Clienții dumneavoastră nu așteaptă. Din punct de vedere comercial, un furnizor mic al unui cumpărător mare este ținut de termenul din decembrie 2026, orice ar spune legea despre iunie 2027, fiindcă fără datele dumneavoastră cumpărătorul nu poate depune nimic.
Cazuri care revin fără încetare
| Situație | Rol și obligație |
|---|---|
| Import de cafea verde din Brazilia | Operator. Diligență necesară completă cu geolocalizare, declarație depusă înainte de punerea în liberă circulație. |
| Prăjirea cafelei verzi deja acoperite de o declarație | Comerciant. Aceleași prime patru cifre, fără declarație. Se păstrează datele furnizorului, ale clientului și numărul de referință. |
| Producerea de cafea solubilă din aceeași cafea verde | Poziție diferită din anexa I. Devine relevantă când cafeaua solubilă intră în domeniul de aplicare, la 30 decembrie 2027. |
| Cumpărarea de lemn românesc de la un gater intern | Comerciant dacă îl revindeți ca atare, operator dacă sunteți primul care îl introduce pe piață. Originea europeană nu înlătură obligația: duce de regulă la diligența necesară simplificată. |
| Exportul de mobilă din Uniune în Regatul Unit | Operator. Exportul este un fapt de sine stătător și cere propria declarație. |
Temei juridic
Termenii juridici din această pagină urmează versiunea română a Regulamentului (UE) 2023/1115 de pe EUR-Lex.
Konstata este software de conformitate, nu consultanță juridică. Verificați-vă obligațiile în textul consolidat de pe EUR-Lex.