L’EUDR sera-t-il reporté encore une fois ? État et échéances

Pas de nouveau report. Voici les dates sur lesquelles fonder votre plan.

Les deux dates viennent du règlement (UE) 2025/2650, adopté par le Conseil et le Parlement en décembre 2025. En mai 2026, la Commission a présenté un paquet de simplification qui a nettement allégé la charge tout en laissant les dates d’application intactes.

Ce qui s’est réellement passé, dans l’ordre

1. 29 juin 2023

   Entrée en vigueur du règlement (UE) 2023/1115

   L’EUDR remplace le règlement sur le bois et en étend la logique à sept produits de base en cause. L’application est fixée au 30 décembre 2024.

2. Décembre 2024

   Premier report de douze mois

   Le système d’information n’est pas prêt, les opérateurs non plus. Le Parlement et le Conseil repoussent l’application au 30 décembre 2025, et au 30 juin 2026 pour les micro et petites entreprises.

3. 18 décembre 2025

   Deuxième report, règlement (UE) 2025/2650

   L’application passe au 30 décembre 2026 pour les grandes et moyennes entreprises et au 30 juin 2027 pour les micro et petites. Le report est lié à un mandat de simplification ; il ne constitue pas une mesure isolée.

4. 4 mai 2026

   Le paquet de simplification arrive

   Déclaration allégée pour les petits producteurs, regroupement volontaire, système d’information refondu et champ d’application modifié.

5. 13 juillet 2026

   Le système d’information rouvre

   Le même jour, la Commission adopte l’acte d’exécution qui le régit. L’environnement de production et celui de recette sont tous deux disponibles, les déclarations peuvent donc être déposées et testées.

6. 14 juillet 2026

   Les règles du système d’information sont modifiées : règlement (UE) 2026/1565

   En vigueur depuis le 17 juillet 2026. Il crée une déclaration simplifiée pour les micro et petites entreprises qui produisent elles-mêmes, avec un identifiant distinct du numéro de référence de la déclaration de diligence raisonnée. Les déclarations peuvent être regroupées et un profil de risque est automatiquement attribué à chaque dépôt. Le numéro de référence n’est délivré qu’ensuite.

7. 20 juillet 2026

   Le document d’orientation devient une communication de la Commission

   Publié sous la référence C/2026/3896 dans les 24 langues officielles. Le fond ne change pas : les systèmes agroforestiers restent exclus de la définition de la forêt, et une parcelle portant de la forêt et des cultures s’apprécie comme deux surfaces distinctes.

8. 30 décembre 2026

   Application aux grandes et moyennes entreprises

   À partir de cette date, aucun produit en cause figurant à l’annexe I ne peut être mis sur le marché de l’Union ni exporté sans une déclaration de diligence raisonnée déposée dans le système d’information.

9. 30 juin 2027

   Application aux micro et petites entreprises

   Les micro et petites entreprises qui produisent elles-mêmes dans des pays à faible risque bénéficient d’obligations allégées, dont la dispense de dépôt systématique de déclaration.

Pourquoi beaucoup s’attendent encore à un troisième report

Deux reports en deux ans ont habitué le marché à attendre. Cet instinct est aujourd’hui le premier risque de non-conformité du secteur, pour trois raisons.

• Le deuxième report n’a pas été accordé sans contrepartie. Il était lié à un mandat de simplification que la Commission a depuis exécuté. Le compromis politique qui avait permis d’obtenir cette année supplémentaire est soldé, et avec lui disparaît le mécanisme évident d’un troisième report.
• La Commission a dit qu’elle ne rouvrirait pas le texte. Le signal est inhabituellement direct, et il est venu après le paquet de simplification, pas avant.
• Le travail se concentre de toute façon au début. Géolocaliser les parcelles, mobiliser les fournisseurs et les coopératives, réunir des preuves solides : cela prend un ou deux cycles de récolte entiers. Attendre d’avoir une certitude sur l’échéance de décembre 2026, c’est laisser passer la fenêtre pendant laquelle ce travail est encore possible.

Ce que le paquet de mai 2026 a changé

• Déclaration allégée pour les micro et petites entreprises qui produisent elles-mêmes.
• Plus de dépôt continu pour ces mêmes entreprises, si elles sont établies dans un pays à faible risque.
• Regroupement volontaire, pour déposer plusieurs opérations ensemble plutôt qu’une par une.
• Champ d’application modifié. Le café soluble et d’autres dérivés de l’huile de palme sont ajoutés à l’annexe I. Si vous avez arrêté votre périmètre avant mai 2026, vérifiez-le de nouveau.
• Système d’information refondu, qui corrige les problèmes techniques à l’origine du deuxième report.

Le changement de périmètre passe souvent inaperçu. Qui avait conclu en 2025 que le café soluble restait hors du règlement avait raison alors et a tort maintenant. Le périmètre a bougé une fois. Considérez-le comme un élément à vérifier de nouveau chaque saison, et non comme une décision définitivement arrêtée.

Quoi faire d’ici décembre

1. 1.Déterminez votre rôle et votre échéance. Opérateur ou commerçant, grande ou petite entreprise : un an sépare les deux dates et les obligations diffèrent.
2. 2.Revérifiez votre périmètre au regard de l’annexe I modifiée, surtout si votre analyse est antérieure à mai 2026.
3. 3.Commencez la géolocalisation tout de suite. C’est le chemin critique. Les coordonnées des parcelles doivent venir de vos fournisseurs, souvent de petits exploitants sans registre numérique, et souvent pendant une courte période de la saison.
4. 4.Vérifiez la classification des pays et repérez les filières qui peuvent passer en diligence raisonnée simplifiée.
5. 5.Faites un dépôt d’essai. Prenez une expédition réelle et allez jusqu’au bout. Tout ce qui manque apparaît là, et cela coûte bien moins cher en août qu’en janvier.