Czy EUDR znowu zostanie odroczone? Stan i wszystkie terminy

Kolejnego odroczenia nie będzie. To są daty, na których warto oprzeć plan.

Obie daty pochodzą z rozporządzenia (UE) 2025/2650, uzgodnionego przez Radę i Parlament w grudniu 2025 r. W maju 2026 r. Komisja przedstawiła pakiet upraszczający, który wyraźnie zmniejszył obciążenia, a daty stosowania pozostawił bez zmian.

Co się wydarzyło naprawdę, po kolei

1. 29 czerwca 2023 r.

   Wchodzi w życie rozporządzenie (UE) 2023/1115

   EUDR zastępuje rozporządzenie w sprawie drewna (EUTR) i rozszerza jego logikę na siedem odnośnych towarów. Stosowanie ustalono na 30 grudnia 2024 r.

2. Grudzień 2024 r.

   Pierwsze odroczenie o dwanaście miesięcy

   System informacyjny nie jest gotowy, przedsiębiorstwa też nie. Parlament i Rada przesuwają stosowanie na 30 grudnia 2025 r., a dla mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw na 30 czerwca 2026 r.

3. 18 grudnia 2025 r.

   Drugie odroczenie, rozporządzenie (UE) 2025/2650

   Termin stosowania przesunięto na 30 grudnia 2026 r. w przypadku dużych i średnich przedsiębiorstw oraz na 30 czerwca 2027 r. w przypadku mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw. Odroczenie powiązano ze zobowiązaniem do uproszczenia przepisów; nie było ono bezwarunkowe.

4. 4 maja 2026 r.

   Pojawia się pakiet upraszczający

   Uproszczone oświadczenie dla drobnych producentów, dobrowolne łączenie zgłoszeń, przebudowany system informacyjny i zmieniony zakres.

5. 13 lipca 2026 r.

   System informacyjny otwiera się ponownie

   Tego samego dnia Komisja przyjmuje akt wykonawczy regulujący system informacyjny. Dostępne są środowisko produkcyjne i akceptacyjne, więc oświadczenia można składać i testować.

6. 14 lipca 2026 r.

   Zmieniają się zasady systemu informacyjnego: rozporządzenie (UE) 2026/1565

   Obowiązuje od 17 lipca 2026 r. Wprowadza uproszczone oświadczenie dla mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw produkujących samodzielnie, z własnym identyfikatorem odrębnym od numeru referencyjnego oświadczenia o należytej staranności. Oświadczenia można łączyć, a każde zgłoszenie automatycznie otrzymuje profil ryzyka. Numer referencyjny pojawia się dopiero potem.

7. 20 lipca 2026 r.

   Dokument z wytycznymi staje się komunikatem Komisji

   Opublikowany jako C/2026/3896 we wszystkich 24 językach urzędowych. Treść pozostaje bez zmian: systemy rolno-leśne pozostają poza definicją lasu, a działkę obejmującą las i grunt rolny nadal ocenia się jako dwie odrębne powierzchnie.

8. 30 grudnia 2026 r.

   Stosowanie wobec dużych i średnich przedsiębiorstw

   Od tego dnia żaden odnośny produkt wymieniony w załączniku I nie może zostać wprowadzony do obrotu w Unii ani wywieziony bez oświadczenia o należytej staranności złożonego w systemie informacyjnym.

9. 30 czerwca 2027 r.

   Stosowanie wobec mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw

   Mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa produkujące samodzielnie w krajach niskiego ryzyka podlegają łagodniejszym obowiązkom, w tym są zwolnione z obowiązku stałego składania oświadczeń.

Dlaczego tylu ludzi liczy na trzecie odroczenie

Dwa odroczenia w ciągu dwóch lat nauczyły rynek czekania. Ten odruch jest dziś największym ryzykiem niezgodności w branży z trzech powodów.

• Drugie odroczenie miało swoją cenę. Wiązało się z zobowiązaniem do uproszczenia przepisów, które Komisja już zrealizowała. Polityczny kompromis, który kupił dodatkowy rok, została rozliczona, a wraz z nią zniknął oczywisty mechanizm trzeciej rundy.
• Komisja oświadczyła, że nie otworzy tekstu ponownie. To sygnał wyjątkowo bezpośredni, a padł po pakiecie upraszczającym, a nie przed nim.
• Największa część pracy i tak przypada na początek. Geolokalizacja działek, dotarcie do dostawców i spółdzielni oraz zebranie dowodów, które się obronią, zajmują jeden albo dwa pełne cykle zbiorów. Czekanie na pewność co do grudnia 2026 r. oznacza utratę okna, w którym ta praca jest jeszcze wykonalna.

Co zmienił pakiet z maja 2026 r.

• Uproszczone oświadczenie dla mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw, które produkują samodzielnie.
• Brak stałego składania dla tych samych przedsiębiorstw, jeżeli mają siedzibę w kraju niskiego ryzyka.
• Dobrowolne łączenie zgłoszeń, aby objąć jednym zgłoszeniem kilka operacji zamiast zgłaszać każdą osobno.
• Zmieniony zakres. Kawa rozpuszczalna i kolejne pochodne oleju palmowego wchodzą do załącznika I. Jeżeli ustalili Państwo swój zakres przed majem 2026 r., trzeba go sprawdzić jeszcze raz.
• Przebudowany system informacyjny, który usuwa problemy techniczne leżące u podstaw drugiego odroczenia.

Zmiana zakresu często umyka. Kto w 2025 r. uznał, że kawa rozpuszczalna pozostaje poza rozporządzeniem, miał wtedy rację, a teraz jej nie ma. Zakres przesunął się raz. Warto traktować zakres jako element, który trzeba sprawdzać co sezon, a nie jako kwestię raz rozstrzygniętą i niewymagającą dalszej analizy.

Co robić do grudnia

1. 1.Ustalcie swoją rolę i swoją datę. Podmiot czy podmiot handlowy, duże czy małe: między datami jest rok, a obowiązki są różne.
2. 2.Proszę ponownie sprawdzić zakres w świetle zmienionego załącznika I, zwłaszcza jeżeli analiza pochodzi sprzed maja 2026 r.
3. 3.Zacznijcie geolokalizację od razu. To najdłuższa droga. Współrzędne działek muszą pochodzić od dostawców, często drobnych rolników bez cyfrowej dokumentacji, i często tylko w wąskim oknie sezonu.
4. 4.Zamknijcie klasyfikację krajów i wskażcie łańcuchy, w których da się zastosować uproszczoną należytą staranność.
5. 5.Złóżcie oświadczenie próbne. Weźcie prawdziwą dostawę i przeprowadźcie ją do końca. Wszystko, czego brakuje, wychodzi właśnie tam, a w sierpniu kosztuje znacznie mniej niż w styczniu.