Lykätäänkö EUDR:ää vielä kerran? Tilanne ja kaikki määräajat

Uutta lykkäystä ei tule. Nämä ovat päivämäärät, joiden varaan suunnitelma kannattaa rakentaa.

Molemmat päivämäärät perustuvat asetukseen (EU) 2025/2650, josta neuvosto ja parlamentti pääsivät sopuun joulukuussa 2025. Toukokuussa 2026 komissio esitti yksinkertaistamispaketin, joka kevensi taakkaa selvästi ja jätti soveltamispäivät ennalleen.

Mitä todella tapahtui, aikajärjestyksessä

1. 29. kesäkuuta 2023

   Asetus (EU) 2023/1115 tulee voimaan

   EUDR korvaa puutavara-asetuksen ja laajentaa sen logiikan seitsemään asianomaiseen hyödykkeeseen. Soveltamisen on määrä alkaa 30. joulukuuta 2024.

2. Joulukuu 2024

   Ensimmäinen kahdentoista kuukauden lykkäys

   Tietojärjestelmä ei ole valmis eivätkä toimijatkaan. Parlamentti ja neuvosto siirtävät soveltamisen 30. joulukuuta 2025 ja mikroyritysten ja pienten yritysten osalta 30. kesäkuuta 2026.

3. 18. joulukuuta 2025

   Toinen lykkäys, asetus (EU) 2025/2650

   Soveltaminen siirtyy suurten ja keskisuurten yritysten osalta 30. joulukuuta 2026 ja mikroyritysten ja pienten osalta 30. kesäkuuta 2027. Lykkäys sidottiin yksinkertaistamistoimeksiantoon; sitä ei myönnetty erillisenä toimenpiteenä.

4. 4. toukokuuta 2026

   Yksinkertaistamispaketti saapuu

   Kevennetty vakuutus pientuottajille, vapaaehtoinen niputtaminen, uudelleen rakennettu tietojärjestelmä ja muutettu soveltamisala.

5. 13. heinäkuuta 2026

   Tietojärjestelmä avautuu uudelleen

   Samana päivänä komissio hyväksyy sitä koskevan täytäntöönpanosäädöksen. Sekä tuotanto- että hyväksymisympäristö ovat käytettävissä, joten vakuutuksia voi jättää ja koeajaa.

6. 14. heinäkuuta 2026

   Tietojärjestelmän säännöt muuttuvat: asetus (EU) 2026/1565

   Voimassa 17. heinäkuuta 2026 alkaen. Se tuo yksinkertaistetun vakuutuksen mikroyrityksille ja pienille yrityksille, jotka tuottavat itse. Siinä on oma tunniste, joka on eri asia kuin asianmukaista huolellisuutta koskevan vakuutuksen viitenumero. Vakuutuksia voi niputtaa, ja jokaiselle vakuutuksen jättämiselle määritetään automaattisesti riskiprofiili. Viitenumero annetaan vasta sen jälkeen.

7. 20. heinäkuuta 2026

   Ohjeasiakirjasta tulee komission tiedonanto

   Tiedonanto julkaistiin numerolla C/2026/3896 kaikilla 24 virallisella kielellä. Sisältö ei muutu: peltometsäviljely on edelleen metsän määritelmän ulkopuolella, ja maa-alue, jolla on sekä metsää että peltoa, arvioidaan edelleen kahtena erillisenä alueena.

8. 30. joulukuuta 2026

   Soveltaminen suuriin ja keskisuuriin yrityksiin

   Siitä päivästä alkaen mitään liitteessä I lueteltua asianomaista tuotetta ei saa saattaa unionin markkinoille eikä viedä ilman tietojärjestelmään jätettyä asianmukaista huolellisuutta koskevaa vakuutusta.

9. 30. kesäkuuta 2027

   Soveltaminen mikroyrityksiin ja pieniin yrityksiin

   Mikroyritykset ja pienet yritykset, jotka tuottavat itse vähäisen riskin maissa, saavat kevennetyt velvoitteet, muun muassa vapautuksen jatkuvasta jättämisestä.

Miksi niin moni odottaa kolmatta lykkäystä

Kaksi lykkäystä kahdessa vuodessa on opettanut markkinat odottamaan. Tämä refleksi on nykyään alan suurin vaatimustenmukaisuusriski, kolmesta syystä.

• Toinen lykkäys ei ollut ilmainen. Se sidottiin yksinkertaistamistoimeksiantoon, jonka komissio on sittemmin täyttänyt. Poliittinen vaihtokauppa, joka osti lisävuoden, on maksettu, ja sen mukana katosi myös ilmeinen mekanismi kolmannelle kierrokselle.
• Komissio on ilmoittanut, ettei se avaa tekstiä uudelleen. Viesti on epätavallisen suora, ja se tuli yksinkertaistamispaketin jälkeen, ei ennen sitä.
• Työ painottuu joka tapauksessa alkuvaiheeseen. Maa-alueiden paikantaminen, toimittajien ja osuuskuntien tavoittaminen ja luotettavan näytön kokoaminen vie yhden tai kaksi kokonaista satokautta. Varmuuden odottaminen joulukuuhun 2026 asti tarkoittaa sen ikkunan menettämistä, jossa työ vielä on mahdollista.

Mitä toukokuun 2026 paketti muutti

• Kevennetty vakuutus mikroyrityksille ja pienille yrityksille, jotka tuottavat itse.
• Ei jatkuvaa jättämistä samoille yrityksille, jos ne ovat sijoittautuneet vähäisen riskin maahan.
• Vapaaehtoinen niputtaminen, jotta useita eriä voi jättää yhdessä eikä yksi kerrallaan.
• Muutettu soveltamisala. Pikakahvi ja lisää palmuöljyjohdannaisia tulevat liitteeseen I. Jos rajaus on tehty ennen toukokuuta 2026, se on tarkistettava uudelleen.
• Uudelleen rakennettu tietojärjestelmä, joka korjaa toisen lykkäyksen taustalla olleet tekniset ongelmat.

Soveltamisalan muutos jää usein huomaamatta. Se, joka vuonna 2025 päätteli pikakahvin jäävän asetuksen ulkopuolelle, oli silloin oikeassa ja on nyt väärässä. Soveltamisala on muuttunut kerran. Kohdelkaa sitä asiana, joka tarkistetaan joka kaudella, ei valmiina päätöksenä.

Mitä tehdä joulukuuhun mennessä

1. 1.Ratkaiskaa roolinne ja päivämääränne. Toimija vai kauppaa käyvä, suuri vai pieni: päivien välissä on vuosi ja velvoitteet ovat erilaiset.
2. 2.Verratkaa rajaustanne uudelleen muutettuun liitteeseen I, varsinkin jos analyysi on tehty ennen toukokuuta 2026.
3. 3.Aloittakaa paikantaminen heti. Se vie pisimpään. Maa-alueiden koordinaattien on tultava toimittajilta, usein pienviljelijöiltä, joilla ei ole digitaalisia rekistereitä, ja usein vain kapeassa kohdassa satokautta.
4. 4.Vahvistakaa maaluokitus ja etsikää ne ketjut, joissa voidaan soveltaa yksinkertaistettua asianmukaista huolellisuutta.
5. 5.Tehkää koejättö. Ottakaa oikea toimituserä ja viekää se loppuun asti. Kaikki puuttuva tulee siinä esiin, ja elokuussa se maksaa paljon vähemmän kuin tammikuussa.