Der Stichtag 31. Dezember 2020, und warum Verlust an Baumbedeckung keine Entwaldung ist

Ein Grundstück, das nach diesem Datum von Wald in landwirtschaftliche Nutzung umgewandelt wurde, kann nie wieder EUDR-konforme Ware hervorbringen. Es gibt keine Wiedergutmachung, keine Übergangsfrist und keinen Ausgleich. Das Grundstück ist draußen, und alles, was darauf wächst, ebenfalls.

Warum gerade dieses Datum

Die Regelung wirkt bewusst in die Vergangenheit zurück. Die Verordnung ist im Juni 2023 in Kraft getreten, der Stichtag liegt zweieinhalb Jahre davor, damit die Ankündigung des Gesetzes nicht selbst eine Welle vorsorglicher Rodungen auslösen konnte. Praktisch heißt das, dass Sie die Landnutzung eines Zeitpunkts belegen sollen, der Jahre zurückliegt.

Darin liegt die Wurzel des ganzen Compliance-Problems. Niemand führte 2020 Aufzeichnungen je Grundstück für eine Verordnung, die es noch nicht gab. Deshalb muss der Nachweis aus Satellitenaufnahmen kommen und nicht aus Papieren.

Was zählt und was nicht

Die beiden tragenden Begriffsbestimmungen sind eng. Entwaldung ist die Umwandlung von Wäldern in landwirtschaftlich genutzte Flächen, unabhängig davon, ob vom Menschen herbeigeführt oder nicht. Waldschädigung betrifft Holz und erfasst strukturelle Veränderungen.

Beachten Sie, was in der Bestimmung der Entwaldung fehlt: die Absicht und die Person, die gehandelt hat. War die Fläche am 31. Dezember 2020 Wald und ist sie heute Acker, besteht der Rohstoff die Prüfung nicht. Dass der heutige Bewirtschafter die Lage geerbt hat, ändert daran nichts.

Warum Ihre Prüfung Grundstücke meldet, die in Ordnung sind

Satellitensysteme erkennen Verlust an Baumbedeckung. Die Verordnung verbietet Entwaldung. Beides überschneidet sich stark, ist aber nicht dieselbe Messung, und in der Lücke dazwischen liegt der größte Teil der praktischen Arbeit.

Ein Hinweis auf verlorene Kronendeckung sagt Ihnen, dass Bäume, die da waren, nicht mehr da sind. Er sagt nicht, ob sich die Landnutzung geändert hat, ob die Bäume nachgewachsen sind, ob es eine geplante Ernte war oder ob die Fläche überhaupt der Begriffsbestimmung von Wald entsprach. Ein Kaffeegrundstück, dessen Schattenbäume zurückgeschnitten wurden, sieht aus wie eine Rodung und ist keine.

Ein Hinweis ist eine Pflicht hinzusehen, kein Urteil. Die richtige Antwort auf ein gemeldetes Grundstück ist Untersuchung, nicht Ausschluss. Wer jedes gemeldete Grundstück ausschließt, trifft konforme Bauern, oft Kleinbauern mit den geringsten Möglichkeiten zu widersprechen, und macht die eigene Akte nicht belastbarer.

Wie ein gemeldetes Grundstück aufgeklärt wird

1. 1.Die Geometrie prüfen. Ein erstaunlicher Teil der Hinweise sind Grenzprobleme: Das Polygon schließt ein Nachbargrundstück, einen Weg oder einen Uferstreifen ein. Prüfen Sie den Umriss, bevor Sie den Wald prüfen.
2. 2.Den Ausgangszustand feststellen. Was war am 31. Dezember 2020 auf dieser Fläche? Das ist die entscheidende Frage, und sie wird mit Aufnahmen aus jener Zeit beantwortet, nicht mit aktuellen Hinweisen.
3. 3.Den Verlust einordnen. Datieren, in der Fläche bemessen und ansehen, was danach kam. Nachwuchs innerhalb einer oder zwei Saisons spricht für Ernte oder natürliche Störung. Sichtbare Pflanzreihen oder Weide sprechen für Umwandlung.
4. 4.Vor Ort bestätigen lassen. Fragen Sie den Erzeuger oder die Kooperative, was passiert ist. Ein Foto, ein Pflanznachweis oder eine örtliche Erklärung ist ein legitimer Nachweis und klärt einen Hinweis oft schnell.
5. 5.Die Feststellung festhalten. Schreiben Sie auf, was Sie gefunden, was Sie geschlossen haben und warum, mit den Aufnahmen dazu. Diese Aufzeichnung ist Ihre Rechtsposition. Ein richtiges, aber nicht dokumentiertes Ergebnis ist bei einer Kontrolle nichts wert.

Datenquellen, die Gewicht haben

Keine einzelne Quelle ist maßgeblich, und die Verordnung schreibt keine vor. In der Praxis kombiniert eine belastbare Prüfung mehrere.

• Die Waldkarte der Union zum Stichtag, auf die eine prüfende Stelle am ehesten zurückgreift.
• WHISP, ein offenes Werkzeug, das mehrere globale Datensätze zu einer Bewertung je Grundstück zusammenführt und eigens für diese Verordnung entwickelt wurde.
• Sentinel-2-Aufnahmen, optische Daten mit 10 m Auflösung und wenigen Tagen Wiederholrate, gut genug, um ein Rodungsereignis zu datieren.
• Globale Walddatensätze, nützlich zum Erkennen von Verlusten, schwächer bei der Unterscheidung von Ernte und Umwandlung. Als Hinweis lesen, nicht als Ergebnis.

Wo Quellen sich widersprechen, und das werden sie, ist der Widerspruch selbst ein Befund, den Sie auflösen und festhalten müssen. Die Übereinstimmung unabhängiger Datensätze macht die Feststellung eines vernachlässigbaren Risikos glaubwürdig.

Stichtag und Rechtmäßigkeit sind zwei getrennte Prüfungen

Ein Grundstück kann seit 2020 vollkommen unberührt sein und trotzdem scheitern. Die zweite Bedingung in Artikel 3 verlangt die Erzeugung im Einklang mit den einschlägigen Rechtsvorschriften des Erzeugerlandes: Landrechte, Umweltrecht, Arbeits- und Menschenrechte, Steuern und Zoll. Eine saubere Satellitenhistorie beantwortet davon nichts.